Предприятие — сложный механизм, который требует контроля над каждым его сектором. Ведение делопроизводства является важной частью управления организацией. Без этой процедуры на предприятии возникнет неразбериха, хаос, невозможно будет найти нужные документы, предоставить их в контролирующие органы, правильно хранить.
Содержание статьи
- Основы организации делопроизводства
- Правила организации делопроизводства
- Правила делопроизводства и документооборота в организации
- Основные требования к организации делопроизводства
- Хранение документов в делопроизводстве организации
- Примерная Инструкция по делопроизводству в организации
- Организация не секретного делопроизводства
- Организация секретного делопроизводства
- Правила организации делопроизводства в федеральных органах
- Организация делопроизводства по обращению граждан
- Организация современного делопроизводства, новое в делопроизводстве
Основы организации делопроизводства
Для правильного ведения делопроизводства необходимо ознакомиться с основами этого процесса. Эти азы позволят вникнуть, систематизировать данные. Что же нужно знать новичку, который только приступает к делопроизводству? Часто эти обязанности делегируют секретарю даже без специального образования. Считается, что освоить эти навыки несложно, но на самом деле эта сфера имеет множество нюансов, аспектов, которые важно не упустить.
Основы организации делопроизводства начинаются с понятия номенклатуры дел. Это такой перечень всех документов, что есть на предприятии. Сложная система с множеством разветвлений — так можно охарактеризовать это понятие. Каждому направлению присваивается свой код, чтобы проще было найти нужный документ.
Номенклатура позволяет архивировать материал, создать единую систему. Чтобы было проще обработать информацию, создается таблица, в которую вносятся коды документов, место в архиве, срок хранения.
Опытные секретари рекомендуют группировать документы по их видам. Существует немало разновидностей документов. Перечень зависит от специфики производства, функций предприятия, направленности работы. Но существует универсальные документы, которые можно встретить и на государственном, и на частном предприятии.
К таким относят:
- входящие — такие материалы, которые попадают в организация из вне;
- исходящие — отправленные от имени предприятия другим лицам (в том числе письма, ответы и т.д.);
- внутренние — документы, которые регламентируют внутреннюю работу предприятия (положения, приказы, распоряжения и т.д.).
Каждая разновидность ведется секретарем отдельно. Для этого заводится индивидуальный журнал, в котором фиксируется все, что касается конкретного документа.
Если, например, материал был выдан одному из работников, то в журнале обязательно должно быть указано, кто это, подпись ответственного лица и копия этого документа.
Делопроизводство — это не только учет привычных документов. Также ведется журнал сдачи ключей, принятия звонков, времени прихода на работу и другие важные документы, которые могут сделать «жизнь» предприятия лучше, продуктивнее.
Следующий важный пункт в основах документооборота — составление Положения о документообороте для конкретной организации. Этот основной документ разрабатывается совместно с директором предприятия и отображает все нюансы ведения дел.
Что должно быть отображено в Положении:
- правила составление документации;
- ее порядок передачи и утилизации;
- процедура архивирования и т.д.
Это позволит навести порядок и не даст потерять важные материалы, поможет быстро найти нужное и отследить любые «передвижения» документа.
Важно для специалиста — делопроизводителя разобраться, в каких случаях на документа ставится штамп или печать. Тут все просто — печать проставляется на исходящих бланках, а внутренние документы заверяются подписью руководителя. Входящие материалы после рассмотрения руководителем также заверяются печатью.
Штамп же является вспомогательным инструментом, который помогает секретарю градировать информацию, но юридической силы он не имеет.
Правила организации делопроизводства
Чтобы на предприятии царил порядок и рабочие процессы не тормозились бумажной волокитой, следует освоить правила организации делопроизводства. Они помогут определиться, как правильно вести учет входящей и исходящей документации, карточек поставщиков и клиентов, журналов звонков и прочей важной документации.
Можно выделить такие основные тезисы:
- Предпочтительно ввести компьютерную организацию делопроизводства. Это значит, что может использоваться специальная программа, которая сама систематизирует информацию, присваивает коды и архивирует данные. Но при этом бумажный носитель выбрасывать также не стоит.
- Заполнять документы также лучше на компьютере. Какой бы красивый почерк не был у того, кто их заполняет, но печатный шрифт будет создавать аккуратное впечатление.
- Следует приучать персонал к ответственному и уважительному отношению к документам.
- Высылать важные письма нужно только с «живой» печатью, а не копию.
- Электронная почта хоть и быстрый способ отправить документы, но не всегда действенный. Все потому, что часто сперва секретарь просматривает информацию и решает, что именно распечатать и донести до руководителя. Из-за этого часть данных просто не доходит до адресата.
- Нужно всегда отвечать на деловые письма. Ответ на срочное письмо нужно написать в течение суток, остальные — в течение недели. Это важное правило деловой этики, выполнение которого охарактеризует предприятие с лучшей стороны.
Это только основной перечень основных правил организации делопроизводства. На каждом предприятии могут быть разработаны свои индивидуальные правила, ссылаясь на специфику производства, численность штата и т.д.
Правила делопроизводства и документооборота в организации
Делопроизводство тесно связано с понятием «документооборот». Последнее — это движение документов на предприятии с момента их создания или получения до отправки другим лицам, подшивки в архив или утилизации.
Направление в этой сфере определяют правила делопроизводства и документооборота в организации:
- Документы могут быть составлены на специальном бланке, простом листе бумаги форматом А4, в электронном виде.
- Обязательно должны быть указаны все реквизиты, печати проставлены, а также была подпись руководителя.
- Создавая электронный документ важно заполнять его по существующему шаблону.
- Обязательно должна быть создана номенклатура дел. Без нее невозможно будет быстро отследить нужный документ.
- Документы должны быть переданы в архив. Важные хранятся более 10 лет, менее важные — до 10 лет.
- Дела могут быть выданы под подпись работникам на определенный срок, по его истечению документы должны быть снова возвращены секретарю. Это движения обязательно должно быть отображено в специальном журнале.
- В редких случаях оригинал документа может быть изъят с дела. Но тогда обязательно должна быть прикреплена копия.
Основные требования к организации делопроизводства
Помимо правил, существуют еще и основные требования к организации делопроизводства.
Они заключаются в таких главных аспектах:
- должен вестись учет входящей, исходящей и внутренней документации;
- для оперативной организации должны использоваться компьютерные технологии, почтовая связь и прочие технические возможности, которые позволят быстрее доставлять информацию адресату;
- каждый документ должен проходить первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение, одобрение руководителем, затем следует передача исполнителям и подшивка к делу;
- регистрация должна проходить вовремя (в день поступления, крайний срок — следующий день);
- обязательно должна быть создана номенклатура дел;
- идеальный вариант — дублирование документа в электронном виде. Электронный документооборот значительно упростит регистрацию, обработку, передачу и архивирование информации.
Как и к другим сферам «жизнедеятельности» предприятия, к делопроизводству нужно отнестись серьезно, своевременно заполнять карточки и журналы, бережно и внимательно относится к документам.
Хранение документов в делопроизводстве организации
Хранение документов в делопроизводстве организации — важный и необходимый этап. Без него невозможно будет оперативно найти нужный документа или он может быть не найден вовсе. Это предпоследняя ступень перед утилизацией документации. Информация может храниться в архиве десятками лет, потому следует правильно ее оформить.
Сперва информацию нужно систематизировать и сформировать дела. После этого создается номенклатура дел, которая включает в себя всю документацию, существующую на предприятии. Она хранится в службе делопроизводства. Обычно за ее формирование и сохранность отвечает секретарь или другое лицо, на которое возложены обязанности делопроизводителя.
Законченные дела передают в архив. Но сперва делают описи дел, чтобы градировать их по срокам хранения.
Когда срок хранения у конкретного документа истекает, его утилизируют. Это также сделать не так просто. Сперва составляется Акт об изъятии, он должен быть обязательно подписан руководителем, чтобы вдруг не утилизировать важный для него документ.
Примерная Инструкция по делопроизводству в организации
Каждая организация должна разработать и утвердить индивидуальную Инструкцию по делопроизводству в организации. Пункты в ней могут разниться в зависимости от направления деятельности предприятия. Но можно привести примерную типовую Инструкцию, которая может стать шаблоном для разработки своего варианта.
Начинать следует с «шапки», в которой следует указать дату, номер документа и данные того, кто утвердил Инструкцию. Затем идут «Общие положения».
1. Общие положения
1.1 Типовая инструкция создается для обеспечения документооборота на предприятии, повышения эффективности и нормализации производственных, финансовых и прочих процессов.
1.2 Документ распространяется на организацию всех видов документов, на каком бы носителе они не были представлены.
1.3 Цель руководства предприятия — совершенствовать организацию делопроизводства благодаря внедрению технического и программного оснащения.
2. Требования к организации документооборота и делопроизводства
2.1 Создание номенклатуры дел и присвоение каждому делу своего уникального номера.
2.2 Рассмотрение, анализ каждого документа, систематизация информации.
2.3 Обязательный ответ на деловые письма в рамках деловой этики.
2.4 Своевременная регистрация дел, передачи их в архив и утилизация со временем.
3. Особенности оформления некоторых видов документации
3.1 Приказы и распоряжения передают решения нормативного характера и визируются руководителем предприятия или начальниками отделов.
3.2 Документация печатается на специальном бланке и должна иметь заголовок, дату подписания, номер.
3.3 Положение включает в себя свод правил, которых нужно придерживаться для функционирования предприятия
3.4 Протокол состоит из записей, которые были сделаны во время заседания, совещания
3.5 Служебные письма обязательно должны быть систематизированы и внесены в специальный Журнал.
4. Прием и обработка документации
4.1 Все документы, которые создаются или поступают на предприятие, проходят первичную обработку, первичное рассмотрение, регистрацию, передаются на рассмотрение руководству, а после — исполнителям.
4.2 Если документ не адресован конкретно руководству, а пришло на имя предприятия, то сперва его рассматривает секретарь, а уже потом оно переходит на рассмотрение директору.
4.3 Если документ поступает на электронном носителе, то к нему обязательно должно идти сопроводительное письмо с текстом написанного в документе.
5. Организация хранения дел
5.1 От момента создания или передачи дела на предприятие и до его сдачи в архив оно хранится в отделе делопроизводства.
5.2 За сохранность информации отвечает руководитель предприятия и начальники отделов.
5.3 Выдача дел совершается только под расписку на установленный срок.
5.4 После истечения срока хранения дела передаются в архив.
Дополнить Инструкцию можно шаблонами бланков документов.
Организация не секретного делопроизводства
Чаще всего сталкиваются с организацией не секретного делопроизводства. Эта обязанность ложится либо на секретаря, либо на начальника отдела по делопроизводству.
Из-за того, что материалы не являются засекреченными организация такого процесса очень схожа со стандартным.
Алгоритм действий будет следующий:
- получение или разработка документа;
- его обработка и рассмотрение руководством;
- передача исполнителям;
- хранение документа и передача его в архив.
Доступ лиц, которые могут брать документацию на время, не ограничивается.
Организация секретного делопроизводства
Сложнее организовать секретное делопроизводство. Информация при этом является частично или полностью закрытой от посторонних, потому необходимо сразу четко разграничить, кто может знакомиться с документами.
Также нужно обратить внимание на такие нюансы:
- должна быть создана комиссия, которая будет контролировать процесс;
- все пункты правильной организации простой документации должны присутствовать и в этом случае, но более усовершенствованные;
- особый контроль во время передачи данных (с помощью почтовой связи, Интернета, телефона и т.д.);
- для хранения такой информации должно быть подготовлено специальное помещение с сейфами и несгораемыми шкафами;
- выдача документации осуществляется в комнате со специальным окном для выдачи или барьером, который будет разграничивать пространство;
- входные двери должны иметь рабочие замки и хорошо запираться;
- в самом помещении должны быть все средства, чтобы в случае необходимости эвакуировать документы;
- должен быть второй набор ключей от помещения, где планируется храниться секретная информация;
- система безопасности поможет избежать похищения важных материалов.
Правила организации делопроизводства в федеральных органах
Правила организации делопроизводства в федеральных органах базируются на законах, указах и распоряжениях Правительства Российской Федерации. Потому они четко оговорены и отображены в типовой Инструкции по делопроизводству.
Эти правила очень схожи с другими подобными правилами организации документооборота на предприятии.
Но есть и несколько специфических нюансов, на которые нужно обратить внимание:
- Документооборот невозможен без взаимодействия федерального органа, органов управления и администрацией предприятия.
- Документы обязательно подписывает глава федерального органа или его заместитель.
- Согласование — обязательный этап организации документооборота.
- Документы должны быть зарегистрированы в день поступления либо в день подписания.
- Создаются специальные поисковые системы для поиска нужного документа.
- Если нужно изменить сроки исполнения документа, то можно написать поручение на имя руководителя федерального органа.
- После исполнения документа его снимают с контроля. Это также можно сделать и до его исполнения, но только после разрешения федерального органа.
- Номенклатура дел федерального органа состоит из номенклатуры дел подразделения и сводной номенклатуры.
- Формирование дел происходит децентрализовано в каждом индивидуальном подразделении.
Во всем остальном принципы ведения документооборота очень схожи.
Организация делопроизводства по обращению граждан
Часто граждане обращаются в государственные органы власти за помощью. Такие обращения также нужно систематизировать и наладить организацию делопроизводства в этой сфере.
Граждане чаще обращаются в письменной форме.
Тогда порядок действий будет таким:
- получение письменного обращения;
- его рассмотрение;
- организация личного приема граждан;
- контроль за соблюдением выполнения обязательств перед гражданами.
Письменное обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 дней. На документе ставится дата и регистрационный номер.
Организацию лучше вести и с помощью карточек, и применив компьютерные технологии.
Если в обращении есть вопросы, которые не входят в компетенцию органа исполнительной власти, то в течение недели нужно перенаправить его по назначению.
Письменный ответ должен быть подписан органом исполнительной власти.
Существуют такие причины, пот которым можно не давать ответ гражданину:
- если в обращении использовалась нецензурная лексика;
- нет обратной связи с отправителем;
- текст написан неразборчиво;
- разъяснение содержит секретную информацию.
Но все равно автор обращения обязательно оповещается о факте и причинах отказа. Когда все требования удовлетворены, то на письме — обращении ставится отметка о выполненной работе.
На основании таких писем формируются дела.
Организация современного делопроизводства, новое в делопроизводстве
Организация современного делопроизводства не стоит на месте. Постоянное развитие в этой сфере — залог «здорового» функционирования предприятия. Появление новых форм, бланков, документации, новые правила оформления, передачи и хранения заставляет ответственное лицо постоянно совершенствоваться, познавать новое.
Что же новое появилось в делопроизводстве за последний год? Основное новшество — с 1 июля 2018 года вводится новый стандарт на оформление организационно — распорядительных документов. В частности в нем была затронута важная тема использования шрифтов при составлении документации. Так ранее можно было пользоваться исключительно Times New Roman, Arial, Verdana или Calibri. Новый же стандарт позволяет любые бесплатные шрифты. Их размер: 12, 13, 14.
Если нужно заполнить таблицу, то следует использовать меньшие шрифты.
Также в новом документе появились и новые реквизиты:
- наименование структурного подразделения;
- указывается автор документа;
- пометка об ограничении доступа (если это имеет место быть);
- электронная подпись.
Появились ряд новых бланков и программное обеспечение, нацеленное помочь секретарю справится со своей задачей.
Организация и ведение делопроизводства на предприятии — первоочередная задача. На такую систематизацию, обработку и хранение данных уходит немало сил и средств. Но современные технологии значительно упрощают работу специалистам. Теперь с помощью одного клика можно узнать о статусе документа, месте его хранения и сроках его использования в круговороте документации.